“小”林子的“大”产业

天池村位于四川省合江县法王寺镇西南边缘，属深丘地貌、沟壑纵横，距法王寺镇政府20公里，全村平均海拔740米，幅员面积10.08平方公里，竹林面积11000亩，耕地面积1430亩，现辖8个村民小组共312户1096人。以前，天池村通往外界的基础设施仅有一条70公分宽的石板路，条件十分艰苦，属于典型的贫困山区林业村，地多人少。

“农会上面有个天池村，地广人烟稀，妙龄女子留不住，壮年汉子不收亲，赶场五更起，回家夜已深。”这首流传的打油诗，形象地反映了天池村薄弱的基础条件，也是天池村曾经的写照。

近年来，天池村党支部充分发挥领导核心作用，组织村民发扬“干”字精神，利用林竹资源优势，组织群众因地制宜发展林下立体经济，干群合力，把一个集体经济“空壳村”转变为远近闻名的发展集体经济模范村。

立足实际谋发展 主动作为求实效

穷则变，变则通，通则久。谁也不愿意过穷日子，作为山区贫困村，天池村基础薄弱，产业结构单一，没有交通优势，没有区位优势，也没有资源优势。同时，与周边地区相比，天池村海拔相对较高，发展传统的水稻、玉米、高粱、水果等生产周期较长，土地利用率低。

如何带领村民致富？如何利用产业？如何引进能人？这些一直是天池村党支部一直思考的难题。产业结构单一，没有交通和区位优势，这并不是实质的问题，大家认为只要解放思想，创新推动，做深做细，肯定能够带领群众增收致富。特别是2015年脱贫攻坚战打响后，天池村被列为省级贫困村，天池村党支部敏锐的意识到，贫困山区摆脱贫困的历史机遇来了，积极寻求上级的指导帮助，特别是镇党委、政府和各级帮扶单位、项目主管部门在发展思路、项目资金、工作方法、工作力量、技术指导等方面的强有力支持。最终，通过多次外出考察，把目光瞄准了本村属于高寒地区的优势，把大力发展林下食用菌产业确定为村党支部带领群众脱贫致富的主攻方向和主要载体。

定了就要办，全村发展思路明确以后，天池村党支部积极衔接帮扶单位争取项目资金，邀请菌类种植方面的专家到天池村进行考察，形成发展菌产业的可行性报告，争取项目早日落地。起初，天池村党支部想通过引入市场主体“借船出海”，但许多老板实地考察之后，要么杳无音讯，要么条件苛刻无法合作。最后，经村“两委”班子商议，决定依托村级集体经济公司“造船出海”，由村党支部引领成立专业合作社“造船出海”，推进产业“改革”。

党员带头示范引领 凝心聚力抓产业

俗话说，村子富不富，关键看干部；集体强不强，要看“领头羊”。听说村上要成立合作社，一些党员群众提出疑虑“一方面，村上没一分钱，拿啥建合作社；另一方面，这几年各地兴起农民专业合作社，最后不是亏了就是有名无实”。面对党员群众的疑虑，村“两委”干部率先筹资60万元发展林下菌产业。凭着这60万元，办起了仙凉洞竹木专合社，种植优质竹荪、黑木耳、羊肚菌、平菇，并聘请在家贫困户农闲到基地打短工。

然而，由于经验不足，外购菌种质量和管理技术不到位等问题，收益远远低于预期。失败并没有让村“两委”干部退缩，反而更加坚定发展林下食用菌产业的决心和信心。之后，村上一班人多次到重庆江津、贵州织金、宜宾长宁等地学习食用菌种植技术。村“两委”干部很多时候是白天在村处理事务，晚上到菌棚查看生长状况，研究、分析出现的各种情况和问题。通过不懈努力，天池村的食用菌产业在次年终于获得丰收，每亩纯收益达50%左右。

天池村的林下食用菌产业发展增收，让所有村民看到了希望，每亩纯收益达50%左右，事实摆在眼前，村民纷纷有了干劲。这么多群众相信我们干部，怎样确保老百姓有钱赚，多赚钱呢？天池村党支部又在怎样让村民少走发家致富的弯路上动起了脑筋，在与驻村工作队共同深入讨论后，提出“两年搞试点、三年谋壮大、五年见成效”发展目标，即：2017-2018年，依托脱贫奔康产业园小规模试点林下食用菌种植，充分掌握技术经验；2019-2021年，拓展种植面积和产业发展类型，从林下菌类产业拓展到林下中药材产业，实现产业遍布全村70%以上林地，实现村集体经济收入100万元以上；2022年以后，全村群众通过发展林下立体经济有大幅度增收，实现村集体经济收入400万元以上。

创新利益联结机制 带动群众促增收

由于天池村地势偏远，青壮年多数都外出务工，留守基本是“38、61、99”部队，全村普遍存在“有地无人管、有人无力管、林地微收入乃至无收入”的困境。

为了盘活闲散林地资源，形成资源聚合优势和市场竞争力，替代传统“小农经营”方式。在农户自愿的前提下，由村集体公司与承包农户签订《林地代管协议》，将林地经营权划归村集体公司享有，实行“代管模式”，进行统一规划和高效利用，形成了强大的资源优势和竞争力，实现了林地资源变现与增值。经村民代表大会决议，整合脱贫攻坚产业扶持基金40余万元和部分政策项目资金600万作为村集体经济产业项目发展资金。充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用，积极引进“山那边农业开发有限公司”龙头企业，投入资金1000万元，发展黄精中药材，撬动更多社会资本参与投向脱贫攻坚。村集体资产公司立足资源优势，发展市场价格较好的高端食用菌等项目，创办合江县众诺脱贫攻坚造林专业合作社，进一步壮大资金、技术、人才、规模，与赤水、泸州等地经销商建立了稳定的合作关系，解决了产品销路，有效调动广大农户的积极性。利用代管林地积极引进泸州“山那边农业开发有限公司”龙头企业，种植2000亩林下中药材黄精，村集体公司出土地并承接劳务，农林企业投资公司负责出种苗、技术、回收。目前，天池村集体经济公司已与180余户农户签订了代管协议，成功代管竹林地7200亩，形成了强大的资源优势和竞争力，实现了林地资源变现与增值。

同时，为确保群众地上原生附作物收益不低于市场价格，天池村党支部探索建立了“1234”利益分配机制，构建农户、村集体、村集体资产公司三者“三零”风险和“三赢”效益共同体，确保带贫减贫增收。林地农户获益“1”。村集体资产公司在代管村民林地上开展的种植经营所得产出按10%的比例给被代管地（林权地）村民享有，村集体资产公司不直接向村民支付土地流转租金。群众通过林地入股，相当于把土地存进了银行，不管理也有高额利息。劳务农户获益“2”。为更好发挥群众积极性和参与性，村集体资产公司在村民林下土地上开展的种植经营所得产出按20%的比例作为劳务分配。被代管林地村民优先享受劳务分配权，即可自行进行经营管理，获取劳务报酬。对“林地代管”村民不愿主经营的，积极动员农业生产大户等参与代管，承包经营管理林下作物种植，享受产出20%的收益。对却无人经营管理的林地，由各社社长统一带头兜底经营管理。目前，天池村各社共兜底种植黄精1500亩以上。引进企业获益“3”。村集体资产公司在村民林下土地上开展的种植经营所得产出按30%的比例作为招引农林企业的投资经营所得。村集体公司获益“4”。村集体资产公司在村民林下土地上开展的种植经营所得产出按40%的比例作为村集体所有。在留足发展公积金后，提取部分资金作为全村福利再分配。其中，扶危助残济困基金10%，特殊贫困户再倾斜享受2%。浮动比例用于全村医保、基础设施建设等公益性事业和林地代管农户二次分红。

经过近4年多的实践摸索，天池村林下食用菌产业不断发展壮大，种植面积达到500亩，产值达到600万元，村集体经济收入突破100万元。2020年，天池村获得了中省集体经济扶持资金100万元，流转100亩林地种植中药黄精，预计亩产4000斤，所得纯利润实行即土地占1.5成，村集体公司占8.5成的利益分配机制。被代管农户劳务收入平均增收1万余元，最高达4万余元。下一步，天池村还将注册“扶贫商标”——仙凉洞，建立销售公司，力争将天池食用菌推向更高、更广的市场舞台。

“合江有个天池村，脱贫奔康产业兴；因地制宜种竹荪，家家户户都高兴；谁说天池穷山沟，而今发展明了路；绿水青山在本地，金山银山好景气。”这是现如今在天池村老百姓口中传唱的打油诗，既形象生动的展现了天池村改头换面后的崭新形象，又饱含了天池人对未来美好生活的坚定信心。(李秋梅）

来源： 消费日报网