市民办理不动产抵押相关业务如何实现“零跑动”？

8月20日，在嘉兴市建行南湖支行，市国土资源局不动产登记中心的工作人员到现场查看即将启用的不动产抵押登记“一站式”便民服务点。这也是市本级首个不动产抵押登记“一站式”便民服务点。

8月20日星期一晴

我的朋友小沈前段时间在嘉兴国际商务区买了一套新房。在银行办完贷款审批手续后，小沈拿着银行提供的抵押合同等资料，去离单位较远的南湖区不动产登记分中心办理预告和预抵押登记。

由于银行与不动产登记分中心相距较远，辗转赶到该分中心费时又费力，刚好又碰上当天现场办理业务的市民很多，想要办理预告和预抵押登记，小沈光是等就等了挺长一段时间。虽然后续不动产登记证明并不需要小沈亲自送回银行，但事后银行工作人员要专门跑一趟到该分中心领取不动产登记证明。

“现在都在提‘最多跑一次’，要是在金融机构就能直接办理不动产抵押相关业务，不是会方便很多吗？”小沈有个小建议。

“一窗式”办理模式、“即时办理”服务、“同城通办”服务、乡镇不动产登记“延伸服务”……其实，近年来，嘉兴市国土资源局不动产登记中心不断迈出便民服务的步子，群众的满意度也跟着直线提升。

就在本周一，市国土资源局不动产登记中心的副主任沈颖向我透露了一个好消息：预计在本月底，中心将会把不动产抵押登记端口前移至建设银行南湖支行公积金办理点，实现嘉兴市本级首家银行驻点登记便民服务。

下午3点30分，我来到位于会展路408号的嘉兴建设银行南湖支行。熟悉这里的市民应该知道，这里除了是建行的网点外，也是嘉兴市住房公积金管理中心的办事大厅。在这个偌大的办事大厅内，我粗略地数了下，有四五十名市民在等待办理业务。正在筹划中的不动产抵押登记“一站式”建行便民服务点，就设在位于大厅东北角的一间办公室内。推开办公室的大门，记者看到了台式电脑、黑白打印机、彩色打印机、打证机、扫描枪、高拍仪、身份证读卡器、人脸识别仪、复印机、扫描仪、碎纸机等设备，而工作人员正在一旁做着调试。

原来，为了进一步深化不动产登记“最多跑一次”改革，从7月底开始，嘉兴市国土资源局不动产登记中心就开始筹划在建设银行南湖支行设置不动产抵押登记“一站式”便民服务点，实现群众办理建设银行相关商业贷款及公积金贷款抵押业务“零跑动”。目前，该网点的所有设备已经全部到位。

“这里设国土专有网络，与国土内网打通，台式电脑上配备不动产成果管理系统，安装相关软件驱动，保障内网网络安全。”沈颖介绍，他们从各分中心抽调3人进驻便民服务点，从事受理、审核、登簿、缮证工作，同时对建设银行工作人员进行培训，熟悉相关业务的办理要求。

正式开放后，不动产抵押登记“一站式”建设银行便民服务点将办理与建设银行商业贷款及公积金贷款相关的不动产抵押登记业务，包括现房抵押登记、抵押更正登记、抵押注销、预告登记及抵押预告登记业务等。

那么，这个嘉兴市本级的首个不动产抵押登记“一站式”便民服务点为何要选择设在建行？对市民来说，服务点开放后，老百姓又将得到哪些便利呢？

“我们主要考虑让这一便民举措惠及更多市民，因为，嘉兴市本级建行的房贷业务办理量相对比较多，无论是公积金贷款还是商贷，或是组合贷款，都需要办理不动产抵押登记业务。特别是公积金和组合贷款，建行的办理量占市本级总量的三分之一以上，设在这里，能更好地方便来建行办理抵押贷款的市民。而且，该便民服务点实行同城通办。”沈颖说，以后，在该网点完成贷款审批手续后，市民不用再跑去各个不动产登记分中心，只要换一个窗口就能办理不动产抵押登记相关业务了，建设银行或是公积金中心的工作人员领取不动产登记证明也更加方便了，办理抵押的市民真正实现了“跑一次”、“不见面审批”。目前，市国土资源局不动产登记中心也正在和税务部门进行沟通，待税务进驻后，该网点能办理的业务范围将更为广泛。

就在我跟随市国土资源局不动产登记中心相关工作人员走访的同一天，市本级也正式启用了不动产登记电子证书(证明)。虽然目前首本电子证书以嘉兴奥园置业有限公司为开发商试点，首本电子证明以中国建设银行嘉兴分行为试点银行，但是，沈颖告诉我，随着这项业务的逐步推广，后续，来该网点办理业务的市民不用在现场等待，通过浙江政务服务网及银行专线就能收到电子证书(证明)。

当然，这只是市国土资源局不动产服务改革的其中几步。在走访中我也了解到，今后，市国土资源局不动产登记中心将总结经验，继续做好扩面工作，方便老百姓办理相关业务。同时，中心也正在不动产交易纳税登记“网上办理”、“不见面审批”方面做着努力。