猪牛鹅鸡兔均可作抵押物 重庆授信活体畜禽抵押贷款179笔

重庆日报记者11月19日从人民银行重庆营业管理部获悉，我市自2020年开始探索试点的畜禽活体抵押融资模式已取得积极进展。截至2021年10月末，全市累计授信活体畜禽抵押贷款179笔、3.97亿元，累计发放贷款2.85亿元。

长期以来，因缺乏有效的抵押担保导致的贷款难，一直是困扰养殖企业、养殖户发展养殖业的一道难题。针对这道难题，重庆从2020年起，通过统一登记、信息共享、分类评估、多维增信四项举措，创新畜禽活体抵押融资模式，让养殖企业和养殖户能够用其饲养的猪、牛等畜禽作为抵押物去贷款。

人民银行重庆营业管理部相关负责人介绍，重庆首先把解决畜禽活体抵押“登记难”、银行机构“不敢贷”难题作为突破口，依托人民银行征信中心的动产融资统一登记公示系统，实现畜禽活体抵押登记和公示，并出具有效证明文件。同时，邀请重庆市高级人民法院对诸如生猪活体抵押等方式的法律效力进行解读，缓解银行机构对重复抵押的顾虑以及抵押法律效力的担忧。

在此基础上，人民银行重庆营业管理部引导有关银行机构针对能繁母猪、奶牛等活体的生产资料特性，采用市场法进行评估，通过剩余年限、年均产值等指标综合评估价值;针对商品猪、肉牛等活体的交易特性，采用交易价值法进行评估，通过市场价格评估价值。同时，对抵押物进行定期评估、动态调整，切实解决畜禽活体资产价格波动大、种类多、评估难等问题。

在信息共享方面，人民银行重庆营业管理部利用畜牧管理部门“畜牧业直联直报系统”大数据，对畜禽活体抵押资产存出栏数、防疫检验、市场价格等情况进行监管，及时向贷款银行反馈，帮助承贷银行控制抵押资产风险。同时，建立银行与保险公司数据共享机制，创新“猪脸识别”“电子围栏”等物联网技术，实现对标的抵押物的有效监管，解决抵押物识别、监管以及银行贷后管理难题。

针对养殖行业疫情防控难、经营风险高的客观现实，重庆还抓住创新风控手段和增信模式、推动畜禽活体抵押融资市场化这个关键，引导银行机构因地制宜创新“银行+企业信用+政策性保险”“银行+政策性保险”“银行+政策性保险+商业保险”“银行+肉牛活体抵押+政府风险补偿”“央行再贷款+活体畜禽专属贷款”等多种融资新模式、新产品。由此，在加强银行风控的同时，也达到了为养殖企业和养殖户增信、降低融资成本的效果。

如，重庆日泉水农牧有限公司把购买了政策性生猪保险和商业性生猪保险的能繁母猪作为抵押担保物，依据政策性保险和商业险保险的保额确定贷款额度，从重庆农村商业银行获得贷款3000万元。并且，其贷款余额由原来的600万元放大了6倍到3600万元，贷款利率由原来的5.65%下降至3.8%。

据悉，通过采取上述四方面措施，重庆畜禽活体抵押融资逐步实现了增量扩面，抵押物标的类型由最初单一的能繁母猪扩展到商品猪、肉牛、奶牛、鹅、鸡、兔等多个品种。